国度的权教学设施柄分派与企业的权柄分派呈现正向影响相关

莫得硝烟的干戈：大家供应链、权柄滚动和经济计谋 

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作家：Ling S. Chen，约翰霍普金斯大学高等国际相关学院助理老师；Miles M. Evers，康涅狄克大学政事学系助理老师。

开端：Ling S. Chen， Miles M. Evers， “Wars without Gun Smoke: Global Supply Chains， Power Transitions， and Economic Statecraft，” International Security， Vol.48， No.2， 2023， pp.164–204.

导读

根据修昔底德罗网，主导国和崛起国极有可能在权柄滚动经由中爆发军事破碎。时于当天，大家供应链的扩散为大国发动破碎提供了新的经济刀兵，其中，企业径直对国度发动经济制裁的难易进程产生影响。企业与国度相关的结构表面暴露了权柄滚动何如作用于国度的经济酬酢才气。当一个主导大国和一个崛起大国接近均势时，它们齐会倾向于以经济脱钩为主义使用经济计谋。由此，对企业变成的威胁改动了企业与国度间的相关：主导国的高价值企业倾向于反对所在国使用以脱钩为决议的经济计谋，而崛起国的廉价值企业则倾向于配合所在国使用相似的经济计谋。1890至1914年的英德权柄打发，以及1990年以来的好意思中权柄打发齐印证了这一表面。相关成果改动了学术界对当代大国竞争中经济计谋运用的争论，并对现时中好意思相关的发展坑诰瞻望。

著作分为五个部分。第一部分辩论在权柄滚动时期，企业-国度相关在经济计谋中的蹙迫价值。第二部分尝试进行抽象表面概述，说明国际体绑缚构何如跟着时候的推移影响主导国和崛起国里面的企业-国度相关，并对其愚弄经济计谋的才气产生影响。第三部分和第四部分分别以英德和好意思中权柄滚动为案例，对这一表面进行佐证。第五部分辩论大家供应链可能成为现时和将来权柄滚动成分的一些政策含义。

“大国盛衰”现存表面相关与不及

大国盛衰是国际安全规模中的一个蹙迫议题。根据权柄滚动表面（Power transition theory），主导国在国际体系中领有巨额资产，而况会利用这些资产制定国际划定，从而“锁定”其相对于其他国度的主导地位。然而，不平衡的增长速率势必会导致主导国出现相较于崛起国而言的相对凋残。跟着崛起国实力的增长，它最终会挑战主导国为保管地位而制定的国际划定，并夺取霸权地位。对于权柄滚动的相关，多荟萃在主导国和崛起国之间干戈的原因，并强调主导国在凋残经由中的赔本藏匿（Loss aversion）和崛起国在崛起经由中的修正主义（Revisionism）。主要涵盖以下两个方面：

一、经济计谋在当代权柄妥洽中的蹙迫性。在国际体系中，大部分经济行径由私营企业而非国度进行。其中，如跨国公司等企业行动体，不错在国度之间确立密集收集， 固原市洁洲蚕茧有限公司从而影响国度计谋决议的外部安全性（Security Externalities）。根据这一不雅点， 首页-海先依干果有限公司学界面前主要分为两派：一片以为国度之间的互相依存会放胆权柄滚动时间发生干戈的可能性， 嘉兴市华鼎日用品有限公司因为国度从贸易行径中得回的收益远高于军事行径；另一片则以为国度会利用经济依存来制定经济策略代替干戈， 首页-大湖企物业有限公司如提高关税、制裁等，首页-云汉资农机有限公司从而减少互相依赖性。

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展示国度何如利用经济上的互相依赖来进行竞争，而不是信得过的干戈一些学者强调国度何如通过提高关税、批准交游和退却与愤慨国度的生意行径在经济上威胁这些国度另一些学者则辩论国度何如补贴工业发展，资助要道时刻的相关和斥地(R&D)，并促进其版图内的生意行径，以减少对国际的依赖

二、国度里面轨制的影响力。一些安全规模的学者以为，国内轨制的各异会影响企业与国度的相关以及国度何如使用经济计谋。一种不雅点从政事经济学的视角切入，坑诰洋家主导的经济体系比解放的、市集驱动的经济体系不错对企业施加更多的规章。另一种不雅点则侧重于国度监督和模范生意行动的才气，以为国度必须干预巨额资源来激励企业按照其他地缘政事决议行事。

总而言之，现存相关存在两方面不及：一、对于企业在国度经济计谋中的作用相关较少，多数相关将企业视为国度政策的被迫传递者，而非落寞机构。二、国际环境对国内的影响机制与作用相关较少。而国际层面的动态会影响国度层面行动者的偏好。因此，本文坑诰表面，交融国度愚弄经济计谋时，国际层面的结构动态何如影响一个国度内企业与政府之间的协作或破碎进程。

“企业-国度”相关结构表面

作家坑诰的表面基于两个蹙迫假定。

假定一：国际体系中经济权柄的分派在国度层面和企业层面是分层的。国度权柄分层体面前国度才气的各异（如东说念主口、资产、版图和军事才气）；企业权柄分层体面前价值各异（如高价值管制供应链、廉价值分娩供应链）。国度的权柄分派与企业的权柄分派呈现正向影响相关。国度权柄分层影响企业在大家供应链的位置——高价值企业在主导国出现，教学设施廉价值企业在崛起国出现。

假定二：国度和企业捏有不同利益。国度的主要利益是相对经济收益的最大化，而企业的主要利益则是实足经济收益的最大化。就国度而言，主导国但愿保管大家供应链的近况，以夺目崛起国完了地位对等；崛起国寻求改善其在大家供应链中的地位，以完了收益最大化。就企业而言，企业是否参与大家供应链或完了升级的原则是公司利润，并未将国度利益纳入考量范围。

表一：权柄转型何如影响大家供应链中的企业与国度相关（编者译介）

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作家坑诰的表面主要分为四个脉络：其一，主导国和崛起国通过大家供应链在经济上互相交汇。其二，主导国和崛起国之间的互相不安全感，促使他们使用割断大家供应链的经济计谋。作家以为大家供应链的等第结构加重了不安全感。因此，主导国通过经济威胁消释崛起国进入大家供应链的契机；崛起国利用其财政和时刻资源对工业基础进行升级，裁减濒临经济威胁时的脆弱性风险。两边齐有充分的动机完了互相脱钩。三、由于脱钩导致的大家供应链中断，促使企业与所在国缔盟或偏离所在国政策。高价值企业缅思市集利益的保全；廉价值企业缅思自己生计的压力。四、权柄滚动最终将导致企业与国度的相关在主导国和崛起国内朝着相背的场所发展，对经济计谋的愚弄产生明显影响。具体阐扬为主导国和企业的破碎以及崛起国和企业的协作。

英德（1890-1914）和好意思中（1990-）权柄滚动

（一）英德权柄滚动

德国在19世纪后期成为英国的主要挑战者。1913年，德国谢寰宇制造业中的份额增长至14.8%，正经逾越英国的13.6%。此外，德国试图通过滋扰性的殖民政策来进步实力，并尝试确立一支同英国比好意思的舟师。

在此时间，看成寰宇经济增长主要引擎的轻工业大家供应链运转发展。看成主导国，英国专注于看成高价值规模的航运和金融工作产业。比拟之下，德国则专注于廉价值规模，聚焦于原材料加工产业。由于两者在大家供应链的不同地位，英国和德国之间的权柄滚动对两国里面的企业-国度相关产生了不同影响。（具体见图二）

表二：1890-1914年间英国和德国的国度与企业相关（编者好处）

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（二）好意思中权柄滚动

2010年足下，中国成为好意思国的主要挑战者。经济体量从2000年好意思国的12%跃升至2014年的60%。此外，好意思国政界浩繁对中国不断增长的军事预算感到担忧，缅思中国“到2050年将取代好意思国成为大家勾通者”。和英德相关相似，学界以为寰宇正在进入一个“危机地带”，具有敷裕的干戈远景。

在此时间，信息通讯时刻（ICT）的大家供应链运转形成。半导体成为了二十一生纪大国竞争的决定性成分。大家ICT供应链加强了中好意思两国在国际体系中的权柄地位。好意思国在半导体运筹帷幄、销售等高价值规模占据主导地位；中国则在包装、组建等廉价值规模占据主导地位。这么的国际权柄分派为两国的互动相关和权柄滚动埋下伏笔。

表三：1990年后好意思国和中国的国度与企业相关（编者好处）

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表面结语与政策启示

往日的一个世纪中，大家供应链已成为当代强权政事的蹙迫“战场”，而组成这些供应链的企业处于第一线。在这个“战场”上，国度与其企业间的相关对国度愚弄经济计谋的才气起到主导作用。本文以为，国度与企业的相关在一定进程上由结构而定。对相对收益的担忧促使主导国和崛起国分别使用经济威胁和产业升级来股东经济脱钩；而由此导致的利润中断，对企业的激励机制完了了重塑。英德间和中好意思间权柄滚动的比较根据和案例各异标明，无论国度选拔哪种政权类型或经济轨制，高价值企业在权柄滚动经由中与其占主导地位的母国发展出更多的破碎相关，而廉价值企业与其崛起的母国发展出更多的协作相关。

此外，作家的表面和发现也为大国政事提供了宗旨。领先，大家供应链上的强权政事是炊沙作饭的。选拔经济威胁的主导国最终每每会被国内企业陡立其自己议程，反而股东崛起国的企业与国度相聚并完了加快发展。其次，好意思国股东的中好意思脱钩将寰宇永别为了互相竞争的集团，而未将好意思国的力量镇定。终末，加强对中国的制裁或会激勉围绕中国台湾的军事扞拒。

词汇积聚

大家供应链

Global supply chains

权柄滚动

Power transitions 

经济计谋

Economic statecraft

译者：曲弘毅，国政学东说念主编舌人，上国异邦语大学上海大家管制与区域国别相关院硕士，相关场所为国别区域相关，相关敬爱为好意思国政策和社会相关。

校对 | 孙溶锴、戴璐璟

审核 | 施榕

排版 | 赵小娟

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